¡º±Û·Î¹ú Æ®·»µå 2040¡»ÀÌ ±×¸®´Â 5°¡Áö ¹Ì·¡
¹Ì ¸®´õ½Ê ȸº¹ ¡®¹ÎÁÖÁÖÀÇ ¸£³×»ó½º¡¯ ±â´ë¿Í ÇÔ²² ¡®Ç¥·ùÇÏ´Â ¼¼°è¡¯ ¿ì·Á ¹Ì¡¤Áß, ¼ºÀå ¿ì¼± °ü°è ±¸Ãà °¡´É¼º¡¦¡®°¢ÀÚµµ»ý¡¯ ±¹Á¦ °æÁ¦ ÆîÃÄÁú ¼öµµ ±â¼ú·Â¡¤³×Æ®¿öÅ©¡¤°íµµÀÇ Á¤º¸·Â °®Ãá ±¹°¡ Á᫐ ÀÌÇÕÁý»ê °³¿¬¼º ³ô¾Æ
¹Ì±¹ ±¹°¡Á¤º¸À§¿øÈ¸(National Intelligence Council)´Â ÇàÁ¤ºÎÀÇ º¯È¿¡ ¸ÂÃç ¼¼°èÁ¤¼¼ÀÇ º¯È¸¦ ºÐ¼®ÇÏ°í ¹Ì·¡ ½Ã³ª¸®¿À¸¦ Æò°¡ÇÏ´Â ¡º±Û·Î¹ú Æ®·»µå(Global Trends)¡»¶ó´Â Á¦¸ñÀÇ º¸°í¼¸¦ ¹ß°£ÇؿԴÙ.
ÀÌ·¯ÇÑ ¹è°æ¿¡¼ 2021³â 4¿ù ±¹°¡Á¤º¸À§¿øÈ¸´Â ¹ÙÀ̵ç ÇàÁ¤ºÎÀÇ Ãâ¹ü¿¡ ¸ÂÃá ¡º±Û·Î¹ú Æ®·»µå 2040¡»À̶ó´Â º¸°í¼¸¦ ¹ß°£Çß´Ù. À̹ø º¸°í¼´Â ±¹°¡Á¤º¸À§¿øÈ¸¿¡¼ ¹ß°£ÇÑ 7¹øÂ° º¸°í¼À̸ç, ¡®´õ¿í Ä¡¿ÇÏ°Ô °æÀïÇÏ´Â ¼¼°è(a more contested world)¡¯¶ó´Â ºÎÁ¦¸¦ ´Þ¾Ò´Ù.
±¹°¡Á¤º¸À§¿øÈ¸´Â 1997³âºÎÅÍ ÇâÈÄ 20³â Àü¸ÁÀ» ´ãÀº º¸°í¼¸¦ ¹ß°£Çϱ⠽ÃÀÛÇß´Ù. ¿¹ÄÁ´ë 1997³â¿¡´Â ¡º±Û·Î¹ú Æ®·»µå 2010¡», 2000³â¿¡´Â ¡º±Û·Î¹ú Æ®·»µå 2015¡», 2004³â¿¡´Â ¡º¼¼°èÀÇ ¹Ì·¡¸¦ ±×¸®´Ù: 2020 ÇÁ·ÎÁ§Æ®¡», 2008³â¿¡´Â ¡º±Û·Î¹ú Æ®·»µå 2025¡», 2012³â¿¡´Â ¡º±Û·Î¹ú Æ®·»µå 2030¡», 2017³â¿¡´Â ¡º±Û·Î¹ú Æ®·»µå 2035¡» µîÀ» ¹ß°£Çß´Ù. º¸°í¼´Â ¹Ì±¹ÀÇ Àå±âÀü·«À» °èȹÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¹Ì·¡ Àü¸ÁÀ» °Å½ÃÀûÀ¸·Î ±×·Á³»¸é¼, »õ·Ó°Ô Ãâ¹üÇÑ ÇàÁ¤ºÎ°¡ Á÷¸éÇÏ´Â °úÁ¦¸¦ Á¦½ÃÇÏ´Â ±Ù¹Ì·¡ ¿¹Ãø±îÁö Æ÷ÇÔÇϰí Àִٴ Ư¡À» º¸¿©ÁØ´Ù.
 ÇâÈÄ 20³âÀÇ Àü¸ÁÀ» ´ãÀº ¹Ì±¹ ±¹°¡Á¤º¸À§¿øÈ¸ º¸°í¼´Â ¡®´õ¿í Ä¡¿ÇÏ°Ô °æÀïÇÏ´Â ¼¼°è¡¯¸¦ ¿¹ÃøÇϰí ÀÖ´Ù. »çÁøÀº Á¶ ¹ÙÀÌµç ¹Ì±¹ ´ëÅë·ÉÀÌ ¿ö½ÌÅÏDC ¹é¾Ç°ü¿¡¼ ¿¬¼³ÇÏ´Â ¸ð½À. ¿¬ÇÕ´º½º |
|
5°¡Áö ÁÖÁ¦
2021³â º¸°í¼´Â 2040³âÀ» Á¶¸ÁÇÏ´Â 5°¡Áö ÁÖÁ¦¸¦ Á¦½ÃÇß´Ù. ù°, Áö±¸Àû µµÀü(global challenge)ÀÌ´Ù. ±âÈĺ¯È, Áúº´, ±ÝÀ¶À§±â, ±â¼ú °ÝÂ÷ µî ±¹Á¦»çȸ°¡ °øÅëÀ¸·Î Á÷¸éÇÏ´Â µµÀüÀÌ ´õ ºó¹øÇÏ°í °µµ ³ô°Ô Á¦±âµÉ ¼ö ÀÖ´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù. µÑ°, ºÐ¿(fragmentation)ÀÌ´Ù. Ãʱ¹°¡Àû °úÁ¦°¡ »êÀûÇØ ÀÖÁö¸¸ Áö¿ª»çȸ, ±¹°¡ ±×¸®°í ±¹Á¦Ã¼Á¦ ³»¿¡¼ ºÐ¿ÀÌ ÁøÇàµÇ°í Àֱ⠶§¹®¿¡ ±× ÇØ°áÀÌ ¾î·Á¿öÁø´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù. ¿ª¼³ÀûÀÌ°Ô ICT ±â¼ú, ¹«¿ª, »ç¶÷ÀÇ À̵¿À¸·Î ¼¼°è´Â ´õ ¿¬°áµÇ¾úÁö¸¸, ±×·¯ÇÑ ¿¬°á·Î ÀÎÇØ »ç¶÷°ú ±¹°¡°¡ ¾ç±ØÈµÇ°í ºÐ¿µÆ´Ù. ¼Â°, ºÒ±ÕÇü(disequilibrium)ÀÌ´Ù. Ãʱ¹°¡Àû µµÀü°ú ºÐ¿·Î ÀÎÇØ ±âÁ¸ üÁ¦¿Í ±¸Á¶°¡ ¹öÆ¿ ¼ö ÀÖ´Â ÇѰ踦 ÃʰúÇϰí ÀÖ´Ù. ÀÌ ¶§¹®¿¡ ±¹Á¦»çȸ°¡ Á÷¸éÇÑ ¹®Á¦¿Í À̸¦ ÇØ°áÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¹æ¹ý °£¿¡ ºÒ±ÕÇüÀÌ ÃÊ·¡µÇ°í ÀÖ´Ù. ³Ý°, °æÀï(contestation)ÀÌ´Ù. Áö±¸Àû µµÀü°ú ºÐ¿·Î ÀÎÇÑ ºÒ±ÕÇüÀº °á°úÀûÀ¸·Î Áö¿ª»çȸ, ±¹°¡ ±×¸®°í ±¹Á¦»çȸ ³»ÀÇ Å« °æÀïÀ» °¡Á®¿Ô´Ù. ÀÌ´Â Á¤º¸, ¹Ìµð¾îºÎÅÍ ¹«¿ª, ±â¼úÇõ½Å µî ¿©·¯ ¿µ¿ª¿¡¼ ±äÀå, ºÐ¿, °æÀïÀÌ Áö¼ÓÇØ¼ Áõ°¡ÇÏ´Â Çö»óÀ¸·Î ³ªÅ¸³´Ù. ´Ù¼¸Â°, ÀûÀÀ(adaptation)ÀÌ´Ù. ±¹Á¦»çȸ¿¡ ÇʼöÀûÀÌ¸ç °¡Àå Áß¿äÇÑ ÀÌÁ¡ÀÌ ¹Ù·Î ÀûÀÀÀÌ µÉ °ÍÀÌ´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î ±âÈĺ¯È¿¡ ´ëÇÑ ÀûÀÀ, Àα¸ Àýº®¿¡ ´ëÇÑ ÀûÀÀ µî ±¹°¡µéÀº ¿©·¯ µµÀüÀû »óȲ¿¡ Á÷¸éÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ »óȲ¿¡¼ ±â¼úÀº ÀûÀÀÀÇ ÇÙ½ÉÀûÀÎ ¼ö´ÜÀÌ µÉ °ÍÀÌ´Ù.
5°¡Áö ½Ã³ª¸®¿À
Áö±¸Àû µµÀü, ºÐ¿, ºÒ±ÕÇü, °æÀï, ÀûÀÀÀ̶ó´Â 5°¡Áö ´ëÁÖÁ¦´Â ±â¼ú, Àα¸, ȯ°æ, °æÁ¦¶ó´Â 4°¡Áö ±¸Á¶Àû ¿äÀÎÀ» ±¸¼ºÇÑ´Ù. ±×¸®°í 4°¡Áö ±¸Á¶Àû ¿äÀÎÀÇ »óÈ£ÀÛ¿ë¿¡ µû¶ó ¿©·¯ ±Û·Î¹ú Æ®·»µå°¡ ¸¸µé¾îÁö°í, ±Û·Î¹ú Æ®·»µå¿¡ ¿µÇâÀ» ¹Þ´Â °³ÀÎ, Á¤ºÎ, ±¹Á¦»çȸ°¡ ´ëÀÀÇÏ´Â ¹æ½ÄÀÌ Á¦½ÃµÈ´Ù.
±×·¸´Ù¸é 2040³â ¹Ì·¡´Â ¾î¶°ÇÑ ¸ð½ÀÀÌ µÉ °ÍÀΰ¡. ¹Ì±¹ÀÇ ¸®´õ½ÊÀÌ ´õ´Â º¸ÀåµÇÁö ¾Ê´Â, º¯ÈÇÏ´Â ¼¼°èÁ¤¼¼ ¼Ó¿¡¼ ¹Ì±¹Àº ¾î¶»°Ô ¹Ì·¡¸¦ ±×¸®°í Àִ°¡?
 Åä´Ï ºí¸µÄÁ(¿À¸¥ÂÊ) ¹Ì±¹ ±¹¹«Àå°üÀÌ Áö³ 4ÀÏ ¿µ±¹ ·±´ø¿¡¼ ¿¸° ÁÖ¿ä 7°³±¹(G7) ¿Ü¹«Àå°ü ȸÀÇ¿¡ Âü¼®ÇØ ·çÀÌÁö µð ¸¶ÀÌ¿À ÀÌÅ»¸®¾Æ Àå°ü°ú ³ª¶õÈ÷ ¾É¾Æ ÀÖ´Ù. ¿¬ÇÕ´º½º |
|
2021³â º¸°í¼´Â ¹ÎÁÖÁÖÀÇ ¸£³×»ó½º, Ç¥·ùÇÏ´Â ¼¼°è, °æÀïÀû °øÁ¸, ºÐ¿ÀÇ À̱âÁÖÀÇ, ºñ±Ø°ú µ¿¿øÀ̶ó´Â 5°¡Áö ½Ã³ª¸®¿À¸¦ Á¦½ÃÇÑ´Ù.
ù°, ¹ÎÁÖÁÖÀÇ ¸£³×»ó½º(renaissance of democracies)´Ù. ¹ÎÁÖÁÖÀÇ ±¹°¡ °£ÀÇ ¿¬°è¸¦ °Á¶ÇÏ´Â ¹ÙÀ̵ç ÇàÁ¤ºÎÀÇ ´ë¿ÜÁ¤Ã¥ ±âÁ¶¸¦ ¿°µÎ¿¡ µÐ´Ù¸é ¾Æ¸¶µµ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ ¸£³×»ó½º ½Ã³ª¸®¿À°¡ ÇöÀç ¹Ì±¹ÀÌ °¡Àå ¼±È£ÇÏ´Â ¹Ì·¡»óÀÏ °ÍÀÌ´Ù. Åõ¸í¼º ÀÖ´Â ¹ÎÁÖÀû üÁ¦ ÇÏ¿¡ ÷´Ü±â¼úÀÇ ¹ßÀüÀÌ ÀÌ·ç¾îÁö°í °æÁ¦Àû ¼ºÀåÀ» °ßÀÎÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ³ª¾Æ°¡ ¹Ì±¹ÀÌ ¸®´õ½ÊÀ» ȸº¹ÇÏ°í ´ÙÀÚÀû °øÁ¶¸¦ ÅëÇØ ±Û·Î¹ú µµÀü °úÁ¦¸¦ ÇØ°áÇÏ´Â µ¥ ÁýÁßÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀ¸·Î Àü¸ÁÇÑ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ È帧°ú´Â ´Ù¸¥ ±ÇÀ§ÁÖÀÇ ±¹°¡ÀÎ Áß±¹°ú ·¯½Ã¾Æ´Â ±â¼úÇõ½ÅÀ̳ª °æÁ¦¼ºÀå¿¡¼ Èçµé¸®´Â ¸ð½ÀÀ» º¸ÀÏ ¼ö ÀÖ´Ù.
µÑ°, Ç¥·ùÇÏ´Â ¼¼°è(a world adrift)´Ù. ±¹Á¦ ±Ô¹üÀÌ Èçµé¸®°í, ±¹Á¦Çù·ÂÀº Á¦ÇѵǸç, ±â¼úÀû ÇØ°áÀÌ ¾î·Á¿öÁö´Â ¹æÇ⼺À» ÀÒÀº ¼¼°è°¡ µÉ °¡´É¼ºÀÌ´Ù. Áß±¹ÀÇ °ø¼¼Àû ÇൿÀº ¾Æ½Ã¾Æ¿¡¼ ±º»çÀû Ãæµ¹ °¡´É¼ºÀ» ³ôÀÌ´Â ¹Ý¸é ³ôÀº ½Ç¾÷·ü¿¡ ½Ã´Þ¸®´Â Àú°³¹ß ±¹°¡µéÀº Áß±¹À¸·ÎºÎÅÍÀÇ ÅõÀÚ¿Í ¿øÁ¶¿¡ ÀÇÁ¸ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ´ÙÀÚÇù·ÂÀÇ ºÎÀç¿Í ¾àÈµÈ ±Ô¹üÀ¸·Î ÀÎÇØ Áßµ¿°ú ¾ÆÇÁ¸®Ä« °°Àº Áö¿ª¿¡¼´Â ÇØÄ¿, Å×·¯¸®½ºÆ®, ¹üÁËÁý´ÜÀÇ °ø°ÝÀÌ Áõ°¡ÇÏ°í »çȸ°¡ È¥¶õ¿¡ ºüÁú À§ÇèÀÌ Å©´Ù. ÀÌ·¸°Ô Ç¥·ùÇÏ´Â ¼¼°è¿¡¼´Â ±âÈĺ¯È³ª º¸°Ç À§±â µîÀÇ Áö±¸Àû ³Á¦°¡ ¹ß»ýÇßÀ» ¶§ ½±°Ô ÇØ°áÇϱ⠾î·Á¿öÁø´Ù.
¼Â°, °æÀïÀû °øÁ¸(competitive coexistence)ÀÌ´Ù. ¹Ì¡¤Áß °£ ÁöÁ¤ÇÐÀû °æÀïÀº Áö¼ÓÇÏÁö¸¸, °æÁ¦¼ºÀåÀ» ¿ì¼±Çϱâ À§ÇÑ ¹«¿ª °ü°è¸¦ À籸ÃàÇÏ´Â Àü¸ÁÀÌ´Ù. °æÁ¦Àû ÀÇÁ¸ÀÌ ³ô¾ÆÁö¸é¼ ±º»çÀû Ãæµ¹ÀÇ À§Ç輺Àº ³·¾ÆÁø ¹Ý¸é Á¤º¸¼öÁý, øº¸, »çÀ̹ö °ø°Ý µîÀÇ Àú°µµ ºÐÀïÀÌ Áö¼ÓÇØ¼ ¹ß»ýÇÒ °¡´É¼ºÀÌ Å©´Ù. ¶Ç ±¹Á¦»çȸ°¡ ´Ü±âÀûÀÎ °æÁ¦ÀÌÀÍ¿¡ ¸Å¸ô µÇ¸é¼ ±âÈĺ¯È ´ëÀÀ°ú °°Àº Àå±âÀû ¸ñÇ¥¿¡ ´ëÇÑ ´ëÀÀÀº ¼ÒȦÈ÷ ÇÏ°Ô µÈ´Ù.
³Ý°, ºÐ¿ÀÇ À̱âÁÖÀÇ(separate silos)´Ù. °¢ÀÚµµ»ýÀÇ ±¹Á¦°æÁ¦Á¤Ã¥À¸·Î ÀÎÇØ °ø±Þ¸ÁÀÌ ºØ±«Çϰí, ½ÃÀå ±â´ÉÀÌ ¼èÅðÇϸç, ±â¾÷ÀÌ ÀçÁ¤Àû ¼Õ½ÇÀ» °¨´çÇÏ´Â »ýÁ¸ °æÀïÀÌ ÆîÃÄÁú °ÍÀ¸·Î Àü¸ÁÇÑ´Ù. ¼±Áø±¹Àº ÀÚ¿ø°ú ±â¼ú·ÂÀ¸·Î »ýÁ¸¿¡ À¯¸®ÇÏÁö¸¸, ÀϺΠ±¹°¡¿¡¼´Â ¹ÎÁÖÁÖÀÇ¿Í ±ÇÀ§ÁÖÀǸ¦ È¥ÇÕÇÏ´Â Á¤Ä¡Á¦µµ¸¦ ÅëÇØ ±¹³» Á¤Ä¡ÀÇ ¾ÈÁ¤À» ²ÒÇÏ¸ç ´Ù¼öÀÇ ÁöÁö¸¦ È®º¸Çϱâ À§ÇÑ ±¹°¡ÁÖÀǰ¡ ºó¹øÇÏ°Ô µîÀåÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
´Ù¼¸Â°, ºñ±Ø°ú µ¿¿ø(tragedy and mobilization)ÀÌ´Ù. À¯·´°ú Áß±¹ÀÌ ÁÖµµÇÏ´Â ºñÁ¤ºÎ±â±¸¿Í ´ÙÀÚÁÖÀǸ¦ ÅëÇÑ ±¹Á¦Àû ¿¬´ëÀÇ µîÀå°ú °°ÀÌ ÁöÁ¤ÇÐÀû À§°èÁú¼°¡ ÀçÁ¶Á¤µÉ °¡´É¼ºÀÌ´Ù. ÀÚ¿øÀÇ °í°¥, ±âÈĺ¯È, ±â±Ù µîÀÇ ¹®Á¦°¡ ¼¼°èÀû ºñ±ØÀ» ºÒ·¯¿Ã ¼ö ÀÖ°í, À̸¦ ÇØ°áÇϱâ À§ÇÑ ¹ØÀ¸·ÎºÎÅÍ(bottom-up) »çȸÀû ¿òÁ÷ÀÓÀÌ ³ªÅ¸³¯ ¼ö ÀÖ´Ù.
2017³â º¸°í¼ÀÇ °æ¿ì ¡®Áøº¸ÀÇ ¿ª¼³(paradox of progress)¡¯À̶ó´Â ºÎÁ¦¸¦ ÅëÇØ ÇâÈÄ 5³â°£ ±¹Á¦»çȸ¿¡ È¥¶õÀÌ °¡ÁßµÇ°í ±äÀåÀÌ °íÁ¶µÉ °ÍÀ¸·Î Àü¸ÁÇß¾ú´Ù. 2021³â º¸°í¼´Â ¹Ì¡¤Áß Àü·«°æÀïÀ» Æ÷ÇÔÇÏ´Â ¡®´õ¿í Ä¡¿ÇÏ°Ô °æÀïÇÏ´Â ¼¼°è¡¯°¡ Áö¼ÓµÉ °¡´É¼ºÀ» Àü¸ÁÇÑ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¼¼°è ¼Ó¿¡¼´Â ³ôÀº ±â¼ú·Â, Çù·ÂÀÇ ³×Æ®¿öÅ©, °íµµÀÇ Á¤º¸·Â µîÀ» °®Ãá ±¹°¡¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î ÀÌÇÕÁý»êÇÒ °³¿¬¼ºÀÌ ³ô´Ù. À§¿¡¼ ¾ð±ÞÇÑ 5°¡Áö ½Ã³ª¸®¿À´Â ÀϾ ¼ö ÀÖ´Â ÀÏÀ» ¿ì¼±¼øÀ§ ¾øÀÌ º´·ÄÀûÀ¸·Î Á¦½ÃÇϰí ÀÖÁö¸¸, 20³â ÈÄ ¿ì¸®°¡ ¸ÂÀÌÇÒ ¼¼°è´Â ÇöÀçÀÇ Áö¼ÓÀÌ ¾Æ´Ñ º¯È¸¦ ÅëÇÑ ÀüȯÀÌ µÉ °¡´É¼ºÀÌ Å©´Ù´Â Á¡À» ÁöÀûÇÑ´Ù´Â °øÅëÁ¡¿¡ ÁÖ¸ñÇÒ Çʿ䰡 ÀÖ´Ù.
 Á¶ÀºÀÏ Çѱ¹±¹¹æ¿¬±¸¿ø ¼±ÀÓ¿¬±¸¿ø¡¤Á¤Ä¡ÇÐ ¹Ú»ç |
|
https://kookbang.dema.mil.kr/newsWeb/20210517/1/BBSMSTR_000000100086/view.do
|